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Efeito Visual de Outdoor

📖 O que é Efeito Visual de Outdoor? Significado e conceito

A lei eleitoral proíbe expressamente a propaganda eleitoral por meio de outdoors, incluindo os eletrônicos. A proibição existe para impedir que candidatos com mais recursos financeiros dominem visualmente o espaço público das cidades, criando desigualdade em relação a quem não pode pagar por esse tipo de anúncio. Só que, na prática, algumas campanhas tentaram contornar essa proibição usando outros formatos — várias bandeiras estreitas e compridas (os chamados "wind banners") enfileiradas lado a lado, faixas de grande dimensão penduradas em vias públicas, fachadas inteiras de imóveis pintadas com propaganda, ou conjuntos de placas dispostas lado a lado — que, juntos, acabam criando o mesmo impacto visual de um outdoor tradicional.

A Justiça Eleitoral, ao examinar caso a caso, tem entendido que esse tipo de montagem configura, na prática, o mesmo "efeito visual de outdoor" vedado por lei, mesmo que cada peça publicitária, isoladamente, esteja dentro do tamanho permitido. Ou seja, não é o nome do material publicitário que importa, mas o resultado visual que ele produz quando observado em conjunto — se o efeito final se equipara ao de um outdoor, a propaganda é considerada irregular.

Quando reconhecida a irregularidade, as consequências são as mesmas previstas para a propaganda por outdoor: a retirada imediata do material e a aplicação de multa, que pode recair sobre a empresa responsável, o partido, a coligação e o próprio candidato beneficiado. Casos concretos já discutidos pela Justiça Eleitoral envolvem, por exemplo, a pintura completa da fachada de um comitê de campanha e a justaposição de diversos wind banners ao longo de uma via pública.

📋 Requisitos

  • Existência de material de propaganda eleitoral (faixas, banners, pinturas, placas) que, isoladamente ou em conjunto, reproduza o impacto visual característico de um outdoor
  • Constatação de que o efeito visual se equipara ao de um outdoor, ainda que cada peça, individualmente, respeite outros limites regulamentares

💡 Exemplos

  • O TRE-ES manteve decisão que reconheceu propaganda eleitoral irregular pela utilização de wind banners configurando efeito visual de outdoor, mantendo a multa no patamar mínimo legal (TRE-ES).
  • O TRE-ES deu parcial provimento a recurso para reduzir multa aplicada por infração configurada pela pintura de fachada de comitê de campanha que reproduzia efeito visual de outdoor (TRE-ES).
  • O TRE-ES reconheceu configurado o ilícito de propaganda irregular pela justaposição de wind banners em via pública, dando provimento ao recurso eleitoral após anulação de julgamento anterior por cerceamento de defesa (TRE-ES).

📚 Base legal

  • Lei nº 9.504/1997 (Lei das Eleições), art. 39, § 8º — é vedada a propaganda eleitoral mediante outdoors, inclusive eletrônicos, sujeitando a empresa responsável, os partidos, as coligações e os candidatos à retirada imediata da propaganda irregular e a multa de R$ 5.000,00 a R$ 15.000,00 — fonte: tabela `leis`

❓ Perguntas frequentes

Verbete: Efeito Visual de Outdoor — área de eleitoral. Conteúdo elaborado por Inteligência Artificial a partir de fontes jurídicas e da legislação vigente.