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Direito Tributário

Contribuicao De Melhoria

📖 O que é Contribuicao De Melhoria? Significado e conceito

Contribuição de melhoria é o tributo instituído para fazer face ao custo de obras públicas de que decorra valorização imobiliária, tendo como limite total a despesa realizada e como limite individual o acréscimo de valor que da obra resultar para cada imóvel beneficiado.

Este tributo fundamenta-se no princípio da vedação ao enriquecimento sem causa, impedindo que proprietários de imóveis beneficiados por obras públicas se apropriem integralmente da valorização gerada pelo investimento coletivo. A Constituição atribui competência comum a todos os entes federativos.

A contribuição de melhoria é raramente utilizada no Brasil devido à complexidade de sua instituição, que exige prévia publicação do memorial descritivo do projeto, orçamento do custo da obra, determinação da parcela do custo a ser financiada, delimitação da zona beneficiada e fixação dos critérios de rateio. O Decreto-Lei 195/67 regulamenta a matéria.

📋 Requisitos

  • Obra pública que gere valorização imobiliária
  • Publicação prévia do memorial descritivo
  • Orçamento do custo total da obra
  • Delimitação da zona de influência
  • Valorização efetiva dos imóveis beneficiados
  • Observância dos limites total e individual

📝 Procedimento

  • Publicar edital com memorial descritivo da obra
  • Delimitar a zona de influência da valorização
  • Realizar a obra pública planejada
  • Apurar a valorização individual de cada imóvel
  • Lançar a contribuição respeitando os limites legais
  • Notificar os proprietários para pagamento

💡 Exemplos

  • Contribuição por pavimentação de via pública que valoriza imóveis lindeiros
  • Contribuição por construção de estação de metrô que valoriza região
  • Contribuição por obras de canalização de córrego
  • Contribuição por instalação de rede de esgoto sanitário
  • Contribuição por construção de praça pública em área residencial
  • Contribuição por obra de urbanização em área degradada

📚 Base legal

  • Código Civil
  • Código Penal
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