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Direito Constitucional

Conversão de medida provisória

📖 O que é Conversão de medida provisória? Significado e conceito

Conversão de medida provisória é procedimento legislativo mediante o qual medida provisória editada pelo Presidente da República é transformada em lei ordinária após apreciação e aprovação pelo Congresso Nacional. A Constituição Federal no artigo 62 autoriza edição de medidas provisórias pelo Presidente em casos de relevância e urgência, com força de lei e vigência imediata, mas eficácia condicionada à conversão legislativa em até sessenta dias prorrogáveis uma vez por igual período. O Congresso Nacional deve apreciar a medida provisória mediante comissão mista e votação separada em Câmara e Senado. Aprovada sem alterações, a medida provisória é convertida em lei mediante promulgação pelo Presidente do Senado. Se alterada, o projeto de lei de conversão retorna ao Presidente da República para sanção ou veto. A conversão convalida efeitos produzidos pela medida provisória durante vigência provisória. Se rejeitada expressamente ou tacitamente por decurso de prazo sem votação, a medida provisória perde eficácia desde edição, devendo Congresso disciplinar relações jurídicas constituídas mediante decreto legislativo. A conversão consuma controle político-legislativo das medidas provisórias, preservando princípio da legalidade e separação de poderes. Emendas parlamentares podem alterar substancialmente conteúdo original da medida provisória, desde que guardem pertinência temática. O rito de conversão exige tramitação urgente com sobrestamento das demais deliberações legislativas.

📋 Requisitos

  • Edição de medida provisória pelo Presidente da República em casos de relevância e urgência
  • Apreciação pelo Congresso Nacional mediante comissão mista e votação separada em cada Casa
  • Aprovação expressa pela maioria dos membros de Câmara e Senado dentro do prazo constitucional
  • Promulgação da lei de conversão pelo Presidente do Senado ou sanção presidencial quando houver alterações

📝 Procedimento

  • Edição e publicação da medida provisória pelo Presidente da República com vigência imediata
  • Instalação de comissão mista para análise e emissão de parecer sobre requisitos constitucionais
  • Votação separada em Câmara dos Deputados e Senado Federal com possibilidade de emendas parlamentares
  • Promulgação da lei de conversão ou encaminhamento ao Presidente para sanção quando houver alterações

💡 Exemplos

  • Conversão de medida provisória sobre matéria tributária aprovada sem alterações pelo Congresso Nacional
  • Conversão com alterações mediante projeto de lei de conversão aprovado e sancionado pelo Presidente
  • Rejeição de medida provisória por decurso de prazo sem votação com perda de eficácia desde edição

📚 Base legal

  • Constituição Federal
  • Regimento Comum do Congresso Nacional

⚖️ Jurisprudência sobre Conversão de medida provisória

TRF3ProvidoTRF3 confirma aposentadoria especial para segurado com 30 anos de atividade em condições prejudiciais à saúdeTRF1Não ProvidoTRF1 decide sobre aposentadoria especial por exposição a hidrocarbonetos e conversão de tempo de serviçoTRF1ProvidoTRF1 concede aposentadoria especial por exposição a hidrocarbonetos, validando laudos antigos e conversão
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