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Direito Constitucional

Comunicação social

📖 O que é Comunicação social? Significado e conceito

A comunicação social constitui capítulo específico da Constituição Federal de 1988, regulado nos artigos 220 a 224, estabelecendo os princípios, direitos e limitações aplicáveis aos meios de comunicação de massa no Brasil. O texto constitucional consagra a liberdade de manifestação do pensamento, criação, expressão e informação sob qualquer forma, processo ou veículo, vedando qualquer forma de censura prévia. A Constituição estabelece que os meios de comunicação social não podem ser objeto de monopólio ou oligopólio, devendo observar princípios como a preferência a finalidades educativas, artísticas, culturais e informativas, promoção da cultura nacional e regional, estímulo à produção independente e regionalização da produção cultural. O Poder Executivo possui competência para outorgar e renovar concessões, permissões e autorizações para serviços de radiodifusão sonora e de sons e imagens, enquanto o Congresso Nacional aprecia os atos de outorga e renovação. A Constituição veda a propaganda de produtos prejudiciais à saúde e ao meio ambiente e determina restrições legais à propaganda comercial de tabaco, bebidas alcoólicas, agrotóxicos, medicamentos e terapias. O Conselho de Comunicação Social, órgão auxiliar do Congresso Nacional previsto no artigo 224, foi instituído para acompanhar e debater questões relativas à comunicação.

📋 Requisitos

  • Vedação absoluta de qualquer forma de censura prévia de natureza política, ideológica e artística
  • Observância dos princípios constitucionais específicos da comunicação social
  • Impossibilidade de monopólio ou oligopólio dos meios de comunicação
  • Participação do Congresso Nacional na aprovação de concessões de radiodifusão

📝 Procedimento

  • Outorga de concessão de radiodifusão pelo Poder Executivo mediante licitação
  • Apreciação do ato de outorga pelo Congresso Nacional
  • Fiscalização do cumprimento dos princípios constitucionais pelos órgãos competentes
  • Renovação das concessões mediante novo procedimento de aprovação congressual

💡 Exemplos

  • Vedação de censura prévia a programas jornalísticos ou artísticos conforme artigo 220, parágrafo 2º da CF/88
  • Exigência de que propaganda eleitoral gratuita observe igualdade de oportunidades entre partidos
  • Restrição legal à propaganda de cigarros em meios de comunicação de massa

📚 Base legal

  • Constituição Federal
  • Lei de Imprensa

⚖️ Jurisprudência sobre Comunicação social

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